各科室：

    現(xiàn)將《2015年度省腫瘤醫(yī)院加強(qiáng)履職盡責(zé)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省腫瘤醫(yī)院委員會(huì)

    2015年5月28日

    2015年度省腫瘤醫(yī)院加強(qiáng)履職盡責(zé)工作實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委《2015年度加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》的通知精神，不斷改進(jìn)醫(yī)院工作作風(fēng)，著力解決工作中發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)全院各科室各部門認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷提高服務(wù)能力和水平，特制定如下實(shí)施方案。

    一、總體要求

    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署，按照職責(zé)定位，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作轉(zhuǎn)到加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面上來(lái)，著力解決全院各科室、各部門履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害醫(yī)院發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的問(wèn)題，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。

  　二、工作內(nèi)容

    （一）嚴(yán)格依法行政方面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委和政府重大決策部署。行政職能部門工作流程要便民、高效；程序要合法正當(dāng)；不允許存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用自由裁量權(quán)和以權(quán)代法、以權(quán)壓法、越權(quán)行政等問(wèn)題。（責(zé)任科室：監(jiān)審科　責(zé)任人：李明生）

    （二）服務(wù)改善民生方面。要堅(jiān)持勤政為民，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)能力，改善患者就醫(yī)感受。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗；醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)范、有序；基本藥物制度要認(rèn)真落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)、高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)規(guī)定；醫(yī)保、新農(nóng)合資金管理嚴(yán)格、規(guī)范。（責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)部　護(hù)理部　藥學(xué)部　物資中心　醫(yī)保辦　責(zé)任人：羅成剛　王惠芬　戴助　陳俊　蔣暉）

    （三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)；及時(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題；深入基層開展調(diào)查研究工作；杜絕公款吃喝、公款旅游、公車私用等問(wèn)題；杜絕“為官不為”、“生冷硬推脫”、庸懶散軟、工作效率低下的問(wèn)題；杜絕上班遲到、下班早退、外出不請(qǐng)假、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲炒股，工作日午餐禁酒措施不落實(shí)等問(wèn)題。（責(zé)任科室：院辦、黨辦 財(cái)務(wù)科　責(zé)任人：童少俊、姜艷輝 陳紅星）

    （四）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。 認(rèn)真落實(shí)“三抓一促”活動(dòng)；認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利等問(wèn)題；杜絕違規(guī)收受禮品、禮金、購(gòu)物卡等問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度；力爭(zhēng)做到有案必查、有責(zé)必問(wèn)，違法必究，杜絕“小官巨腐”現(xiàn)象的發(fā)生。（責(zé)任部門：黨辦 財(cái)務(wù)科 監(jiān)審科　責(zé)任人：姜艷輝 陳紅星 李明生）

    （五）收集和解決問(wèn)題方面。暢通群眾利益訴求渠道，及時(shí)解答群眾政策咨詢，認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴。確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改問(wèn)題落實(shí)到位，提高服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)我們的整改結(jié)果的滿意度；通過(guò)各種形式開展公開承諾活動(dòng)，認(rèn)真踐諾兌現(xiàn)；杜絕群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”、“最后一公里”問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)信訪首訪責(zé)任制。（責(zé)任部門：監(jiān)審科、黨辦、院辦、醫(yī)務(wù)部、門診部　責(zé)任人：李明生、姜艷輝、童少俊、羅成剛、熊靜）

    二、自查方式

為認(rèn)真做好醫(yī)院履職盡責(zé)工作，迎接衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的督促檢查，醫(yī)院將按照衛(wèi)生計(jì)生委的工作方案進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備

    （一）明察暗訪。醫(yī)院將充分發(fā)揮治庸問(wèn)責(zé)、對(duì)口聯(lián)系、社會(huì)監(jiān)督員等多種途徑的作用，加大督導(dǎo)檢查的工作力度，著力發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在履職盡責(zé)工作中存在的突出問(wèn)題并及時(shí)予以糾正。定期不定期對(duì)醫(yī)院各科室開展明察暗訪，對(duì)各科室在履職盡責(zé)方面查出的問(wèn)題，及時(shí)督辦問(wèn)責(zé)。

    （二）試點(diǎn)示范。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分管工作和對(duì)口聯(lián)系工作安排，聯(lián)系相應(yīng)的科室，開展履職盡責(zé)工作試點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用，確保醫(yī)院履職盡責(zé)工作在內(nèi)容上有效落實(shí)，在方式上開拓創(chuàng)新。

    （三）第三方監(jiān)督。建立健全第三方監(jiān)督工作機(jī)制。醫(yī)院擬聘請(qǐng)由患者代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表組成的社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各科室履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開展直面問(wèn)政，倒逼各科室認(rèn)真履職盡責(zé)。

    （四）點(diǎn)題監(jiān)督。對(duì)發(fā)生在醫(yī)院的群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要逐一督辦，確保相關(guān)科室、部門依法依規(guī)及時(shí)解決。

    （五）接受評(píng)議。各科室要認(rèn)真接受醫(yī)院和上級(jí)部門、糾風(fēng)辦的民主評(píng)議，努力取得優(yōu)良成績(jī)。

    （六）查案追責(zé)。對(duì)活動(dòng)中自查自改不認(rèn)真、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題；對(duì)問(wèn)題整改不到位、工作扎實(shí)的問(wèn)題；對(duì)群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題不核查、不處理、不反饋的問(wèn)題；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)不糾、壓案不查的問(wèn)題，被電視問(wèn)政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光的突出問(wèn)題等，醫(yī)院將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    三、工作步驟

    （一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月底～6月中旬）。召開動(dòng)員會(huì)，制定活動(dòng)方案，分解工作任務(wù)，組建工作機(jī)構(gòu)，對(duì)外公開承諾，組織開展試點(diǎn)示范工作。

    （二）自查自糾（6月中旬～8月中旬）。對(duì)照省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)的活動(dòng)方案要求深入開展自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任和整改落實(shí)時(shí)間。結(jié)合日常開展的綜合督導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)行政查房等工作，落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，聽(tīng)取患者、家屬、職工等對(duì)醫(yī)院履職盡責(zé)工作中存在的問(wèn)題及建議，組織開展周會(huì)問(wèn)政、問(wèn)卷調(diào)查、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)承諾大簽名、義診、社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議等活動(dòng)，深化自查自糾工作。

    （三）整改查處（8月中旬～11月中旬）。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展消號(hào)式整改，確保每一個(gè)問(wèn)題均得到有效整改。依紀(jì)依法查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)。

    （四）總結(jié)提高（11月下旬）。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步健全工作制度，完善醫(yī)院事業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全院工作年度任務(wù)順利完成。

    四、結(jié)果運(yùn)用

    年底，醫(yī)院將依據(jù)檢查結(jié)果對(duì)相關(guān)科室在醫(yī)院綜合目標(biāo)工作年度考核中給予加分或減分，給醫(yī)院造成惡劣影響（如被上級(jí)部門通報(bào)的等）的將被一票否決，要求科室作出說(shuō)明，并督促進(jìn)一步整改落實(shí)。對(duì)于在明察暗訪中被查出有問(wèn)題又不引起重視的科室，醫(yī)院將取消該科室參與2015年度所有評(píng)先表彰的資格，并納入科主任、支部書記、護(hù)士長(zhǎng)的目標(biāo)考核指標(biāo)，結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。

    五、工作要求

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室和各部門要高度重視此項(xiàng)工作，將其納入重要議事日程，認(rèn)真抓好工作謀劃、部署、協(xié)調(diào)和落實(shí)。醫(yī)院已經(jīng)辦公會(huì)決定，成立省腫瘤醫(yī)院履職盡責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全院履職盡責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作。

    （二）明確責(zé)任。一要明確主體責(zé)任。各黨支部、各科室的支部書記、主任和護(hù)士長(zhǎng)是抓履職盡責(zé)的主體，科室和支部的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本科室履職盡責(zé)情況及省衛(wèi)生計(jì)生委和醫(yī)院履職盡責(zé)的監(jiān)督檢查工作負(fù)有全面責(zé)任。二要明確分管責(zé)任。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)其分管工作履職盡責(zé)情況負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織對(duì)其分管范圍內(nèi)的履職盡責(zé)情況進(jìn)行督辦檢查。三要明確監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行再監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，對(duì)全院及各科室開展履職盡責(zé)督促檢查情況實(shí)施監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好全院履職盡責(zé)督促檢查工作的落實(shí)。

    （三）督辦落實(shí)。各科室要靈活運(yùn)用各種手段，認(rèn)真落實(shí)具體措施，一方面自覺(jué)履行本職本責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)本科室認(rèn)真履職盡責(zé)。各科室要就群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作，在科室醒目位置上進(jìn)行公開承諾，并認(rèn)真抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)落實(shí)。要將群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題作為履職盡責(zé)工作的重要內(nèi)容，依法依規(guī)核查、問(wèn)責(zé)、反饋。

    （四）加大宣傳力度。各科室要積極開展正面宣傳，維護(hù)醫(yī)院良好形象。要及時(shí)向醫(yī)院報(bào)送相關(guān)文件資料和工作信息。

    （五）堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé)。醫(yī)院將加強(qiáng)責(zé)任追究力度，對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并堅(jiān)決“一案雙查”、“上查一級(jí)”，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。案件查辦和責(zé)任追究情況將公開通報(bào)，并抄送省衛(wèi)生計(jì)生。各科室要正確對(duì)待履職盡責(zé)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不放縱、不掩飾、不包庇，堅(jiān)決予以糾正和查處。