? ? 各科室、各黨總支、各黨支部：

? ? 根據(jù)《中共湖北省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于印發(fā)<省衛(wèi)生廳黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》（鄂衛(wèi)黨[2013]147號）和《省衛(wèi)生廳關(guān)于做好廳直系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)工作的通知》（鄂衛(wèi)群組[2013]1號）的文件要求，結(jié)合我院工作實際，制定《省腫瘤醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織學(xué)習(xí)，并遵照執(zhí)行。

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附：1、省腫瘤醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

? ? 2、省腫瘤醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動安排表

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共湖北省腫瘤醫(yī)院委員會

? ? ? ? ? ? ?2013年7月18日

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抄送：湖北省衛(wèi)生廳機關(guān)黨委

? ?湖北省腫瘤醫(yī)院辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ?2013年7月18日印發(fā)

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【附件1】：

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? ? 省腫瘤醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

? ? 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)（簡稱“四風(fēng)”）為切入點，自覺踐行“精誠鑄業(yè)、大愛仁心”醫(yī)院核心價值觀，筑牢一切為了病人的宗旨意識和服務(wù)意識，進一步加強我院黨員干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)，著力解決人民群眾看病就醫(yī)反映出來的強烈問題，不斷提高我院服務(wù)能力和服務(wù)水平，不斷提升醫(yī)院核心競爭力，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境，打造一流的服務(wù)品牌，為我省腫瘤防治事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。

? ? 二、總體要求

? ? 把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終。“照鏡子”主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風(fēng)要求，對照患者的期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律方面的差距；“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴守各項紀律要求，勇于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，規(guī)范醫(yī)療行為，樹立良好醫(yī)者形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，深入分析出現(xiàn)“四風(fēng)”的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后，治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對損害職工、損害患者利益的不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。

? ? 三、目標任務(wù)

? ? （一）開展實踐教育活動，主要任務(wù)是集中解決“四風(fēng)”問題，具體體現(xiàn)在我院的工作實際中，主要是要著重解決以下五個方面的問題：

? ? 1、著重解決在理論學(xué)習(xí)方面存在的宗旨意識淡化的問題。認真解決在理論學(xué)習(xí)上主動性不夠，學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)，甚至流于形式；學(xué)習(xí)與實踐相脫節(jié)，理論與實際工作聯(lián)系不夠緊密；黨員干部針對性思想教育、理想信念正面教育力度不夠等問題，從而提高黨員干部理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

? ? 2、著重解決在工作落實方面存在的作風(fēng)不實的問題。認真解決在實際工作中存在的思路不清晰，重點不突出，舉措不務(wù)實；思想保守，缺乏競爭、危機意識；工作有部署無落實、有措施無效果，抓而不緊，抓而不實，抓而不細等作風(fēng)不實的問題。

? ? 3、著重解決在內(nèi)部管理中存在的不作為、慢作為，執(zhí)行力不高等問題。教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)，改進工作方法，優(yōu)化工作程序，真正把心思放在事業(yè)上，大力培養(yǎng)敢于擔(dān)當、勇于負責(zé)、崇尚實干、協(xié)作配合的精神，著力提高執(zhí)行力。堅持民主集中原則，重大事項集體研究決定，分工負責(zé)，狠抓落實。進一步完善和規(guī)劃內(nèi)部管理流程，健全黨務(wù)、院務(wù)公開體制機制，提升科學(xué)化管理水平。

? ? 4、著力解決在促進發(fā)展方面存在精神懈怠的問題。堅決克服信念動搖、不敢擔(dān)當、不負責(zé)任、好人主義，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，被動等待，消極應(yīng)付，滿足于現(xiàn)有水平和成績的消極現(xiàn)象。

? ? 5、著力解決追名逐利等問題。著力解決協(xié)作精神不夠，有較強的本位主義，將個人利益和科室的小利益凌駕醫(yī)院的利益之上，不顧大局，不顧整體等問題，教育引導(dǎo)黨員干部樹立大局意識、全局觀念，正確處理部分與整體的關(guān)系。

? ? （二）通過教育實踐活動，切實落實為民務(wù)實清廉要求，弘揚優(yōu)良作用，保持清廉本色，在醫(yī)院具體工作中，引導(dǎo)全體黨員干部樹立大局意識、全局觀念，筑牢服務(wù)意識，堅持務(wù)實作風(fēng)，確保全院服務(wù)水平、服務(wù)能力再上一個新臺階，具體目標是：

? ? 1、筑牢服務(wù)意識。堅持以人為本，患者至上，圍繞中心，服務(wù)大局的全局觀念，明確醫(yī)院工作的一切出發(fā)點和落腳點即全心全意為患者服務(wù)，樹立全員規(guī)范、精心、溫馨、便捷的服務(wù)意識，不斷改善患者的就醫(yī)感受。

? ? 2、樹立務(wù)實作風(fēng)。就是要廣大黨員干部認真查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，自覺遵章守紀，主動授受監(jiān)督，努力做到求真務(wù)實，真抓實干，敢于開拓，勇于擔(dān)當，說實話、辦實事、求實效，多干讓職工滿意的實事，多干讓患者受益的好事，大興醫(yī)院務(wù)實的工作作風(fēng)。

? ? 3、提高服務(wù)能力。強化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，增強服務(wù)素質(zhì)、提高服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為，簡化服務(wù)流程，完善服務(wù)機制，真正做到醫(yī)院讓患者滿意，讓社會放心。

? ? 4、建立長效機制。建立和完善相關(guān)方面的制度，進一步強化醫(yī)院制度化建設(shè)，以健全的制度來規(guī)范與約束醫(yī)院的管理行為和醫(yī)療行為，真正做到廉潔奉公、廉潔行醫(yī)。

? ? 四、基本原則

? ? 牢牢把握教育實踐活動的四項基本原則：

? ? 1、堅持正面教育為主，強化理念武裝。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育，引導(dǎo)全院黨員干部堅定理想信念，增強服務(wù)意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅持共產(chǎn)黨人的精神追求。

? ? 2、堅持立足實際，講究實效。堅持開展批評與自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于正視問題，敢于揭短亮丑，努力在突出問題上下真功夫，真正讓黨員干部的思想受到教育，作風(fēng)得到改進的，行為更加規(guī)范，讓教育實踐活動取得真正的實效。

? ? 3、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。開展實踐教育活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，全員參與。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級，黨政一把手帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。

? ? 4、堅持突出重點，體現(xiàn)特色。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，找準當前醫(yī)院在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，提出適合醫(yī)院特點的目標要求和辦法措施。

? ? 五、方法步驟

? ? 按照上級的部署和要求，本次教育實踐活動于2013年7月上旬開展，至10月9日結(jié)束。重點抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章建制等三個重要環(huán)節(jié)，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段。集中教育時間不少于3個月。

? ? （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。學(xué)習(xí)教育、聽取意思是教育實踐活動的基礎(chǔ)，在活動中要把學(xué)習(xí)教育和聽取意見貫穿活動的始終，重點在7月份。主要抓好以下三個方面的工作：

? ? 1、動員部署。結(jié)合醫(yī)院實際，召開院黨委會學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，提高認識，統(tǒng)一思想，并研究討論機構(gòu)成立和實施方案制定，做好醫(yī)院認真開展教育實踐活動的思想準備和組織準備；明確活動方案和活動安排表，召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，進行全面動員和部署。

? ? 2、學(xué)習(xí)教育。堅持集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，通過黨委中心組理念學(xué)習(xí)、黨支部書記學(xué)習(xí)交流會、專題培訓(xùn)、組織黨員干部認真通讀一本學(xué)習(xí)教材，撰寫心得體會等形式組織相關(guān)的學(xué)習(xí)和教育，確保學(xué)習(xí)效果，提振黨員干部精神，堅定黨員干部理想信念。

? ? 3、聽取意見。堅持多層次、多渠道、多形式，廣泛征求和收集全院職工和廣大患者的意見建議。主要采取以下五種方式：

? ? （1）通過設(shè)立在醫(yī)院行政樓一樓大廳的發(fā)展信箱和啄木鳥，電子信箱（[email protected]、[email protected])廣泛征求干部職工、患者及社會各界對醫(yī)院黨員干部的意見和建議。

? ? （2）進一步完善行政職能科室對口聯(lián)系制度，深入對口聯(lián)系科室充分聽取科室、職工及住院患者對醫(yī)院工作的意見建議。

? ? （3）通過門診部、護理部、監(jiān)審科等各個職能部門在全院開展的患者滿意度調(diào)查，收集相關(guān)意見和建議。

? ? （4）通過向離退休職工發(fā)放征求意見表，收集離退休職工的意見建議。

? ? （5）認真分析近三年群眾的信訪工作情況，查找醫(yī)院在“四風(fēng)”方面存在的問題。

認真梳理來自各個方面的意見和建議，為下一步查擺問題、開展批評打下基礎(chǔ)。

? ? （二）查擺問題、開展批評。此環(huán)節(jié)重點抓好三項工作：

? ? 1、認真對照檢查。全院黨員干部對照黨章、廉政準則及醫(yī)院作風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)等相關(guān)制度的落實情況，通過職工提、自身找、上級點、互相幫等方式認真查找出在四風(fēng)方面存在的問題，進行了黨性分析和自我剖析，梳理問題，并形成書面對照檢查材料。檢查材料重點分析自身存在的問題，剖析思想根源，提出整改措施，明確努力方向，形成高質(zhì)量的對照檢查材料。普通黨員對照檢查材料交本黨支部書記審閱；職能科室負責(zé)人對照檢查材料交分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱；領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負責(zé)人的對照檢查材料報送省委督導(dǎo)組審閱，其他班子成員的對照檢查材料報送省廳督導(dǎo)組審閱。

? ? 2、深入開展談心活動。分三個層面進行各方的交心談心活動：

? ? （1）黨委書記與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，重點談思想、談作風(fēng)，相互征求意見，幫助查找問題；

? ? （2）分管院領(lǐng)導(dǎo)與所分管科室負責(zé)人逐一談心；

? ? （3）各支部書記逐一和本支部黨員談心。

? ? 各級談話按要求做好相應(yīng)的談話記錄。

? ? 3、召開民主生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心、認真對照檢查等基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際，緊緊圍繞活動主題，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部專題民主生活會，每位黨員都要參加到所在黨支部召開的民主生活會中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外，還需要以普通黨員的身份參加到對口黨支部參與支部民主生活會，務(wù)必做到深刻剖析和檢查自己，開展誠懇的相互批評，不避重就輕，不回避矛盾，觸及問題實質(zhì)，觸及思想深處。

? ? （三）整改落實、建章立制。本階段重點抓好以下三項工作：

? ? 1、制定整改方案。認真制定一套切實可行的整改方案，在方案中要明確整改的目標和內(nèi)容，整改的措施與方式，明確整改的時限和責(zé)任主體，并做到重點突出，措施具體。將制訂的整改任務(wù)書、時間表，在一定的范圍內(nèi)給予公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

? ? 2、推進專項治理。

? ? （1）繼續(xù)深入醫(yī)療服務(wù)收費突出問題專項整治活動，堅持每月一次的處方點評和抗菌藥物使用情況檢查，并將檢查結(jié)果在全院范圍內(nèi)給予公示，提高醫(yī)務(wù)人員合理用藥、科學(xué)診治水平，運用信息網(wǎng)絡(luò)，對全體醫(yī)務(wù)人員的藥品和器械使用情況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療不良行為的苗頭，以便更有效地防范。

? ? （2）按照上級要求，深入開展行風(fēng)評議、“三好一滿意”等活動，確保活動取得實效。

? ? （3）深入開展醫(yī)療安全專項治理工作。組織召開醫(yī)療安全責(zé)任事故專項整治工作，對今年上半年醫(yī)院出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯進行分析和梳理，進一步完善《手術(shù)分級管理》、《單病種規(guī)范化管理》等相關(guān)醫(yī)療安全制度和規(guī)定，更好地規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。

? ? 3、加強制度建設(shè)。圍繞活動要求，結(jié)合整改落實情況，在去年制度修補工程的基礎(chǔ)上，進一步抓好制度的完善和修訂工作，建立健全長效機制：

? ? （1）堅持和完善行政職能科室對口聯(lián)系工作，在充分聽取科室和職工的意見的基礎(chǔ)上，深入病房，及時收集住院病人和家屬的意見和建議，暢通我院溝通渠道。

? ? （2）重新修訂《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》等制度，進一步規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，強化對“三重一大”事項的科學(xué)、規(guī)范化管理。

? ? （3）進一步完善黨務(wù)、院務(wù)公開制度，通過設(shè)立工作QQ群，黨務(wù)、院務(wù)公開信息欄、《腫瘤院訊》等豐富公開渠道，自覺接受社會、患者、職工的監(jiān)督。

? ? （4）進一步強化我院綜合督導(dǎo)檢查制度、會議決議事項督辦制度、公務(wù)接待就餐制度和干部外出請假制度等各項制度的落實，切實有效地轉(zhuǎn)變我院文風(fēng)、話風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)，形成務(wù)實工作作風(fēng)的長效化機制。

? ? （5）將進一步完善醫(yī)院預(yù)算管理規(guī)定，加強經(jīng)費使用的計劃性，嚴格按照批準的預(yù)算和計劃所規(guī)定的費用辦理支出，保證醫(yī)院資金使用的計劃性，減少盲目性，更好地貫徹勤儉辦院的方針，提高醫(yī)院內(nèi)部控制水平。

? ? 4、提高服務(wù)能力。開展教育實踐活動，我們最終的落腳點是更好地為病人服務(wù)。通過本次活動的開展，我們要完成以下幾件實事：

? ? （1）與咸寧、孝感、黃岡等地建立醫(yī)療合作關(guān)系，為各地市縣腫瘤診治工作提供技術(shù)支持和幫助，充分發(fā)揮醫(yī)院在全省腫瘤防治領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用，彰顯我院的公益性。

? ? （2）建立微創(chuàng)治療病房，大力發(fā)展腦外科手術(shù)和腔鏡手術(shù)，不斷滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)需要。

? ? （3）成立靜脈配置中心，推進臨床藥師隊伍建設(shè)，強化合理用藥，確保醫(yī)療安全，規(guī)范醫(yī)療行為。

? ? （4）立足于人性化服務(wù)理念，創(chuàng)造條件成立病友支助中心，建立出院病人回訪制，積極開展門診日間病房服務(wù)，真正把患者至上落到實處。

? ? （5）強化行政職能科室的服務(wù)意識，并將行政職能科室主動服務(wù)于臨床一線服務(wù)作為一項重要指導(dǎo)納入行政職能科室目標考核中，進一步完善行政職能科室目標考核管理辦法；正式啟動臨床醫(yī)技科室績效考核工作，并將藥占比、病人滿意度、科室投訴率等指標作為臨床醫(yī)技科室績效考核的重要指標，彰顯患者至上的服務(wù)理念，強化服務(wù)效能，提升內(nèi)部管理水平。

? ? 六、組織領(lǐng)導(dǎo)

? ? 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立以黨政一把手為組長，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負責(zé)教育實踐活動的日常工作，由紀委書記親自擔(dān)任辦公室主任。制定具體的任務(wù)時間表，明確責(zé)任科室，確保各項工作安排不打折扣，不搞形式，不走過場，真正完成既定目標。

? ? 2、注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進。要把教育實踐活動與醫(yī)院當前的民主評議政風(fēng)行風(fēng)，與“學(xué)創(chuàng)”、“三好一滿意”等活動結(jié)合起來，與全年的目標任務(wù)結(jié)合起來。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進，切實做到兩手抓，兩不誤，兩促進，不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭在全省衛(wèi)生系統(tǒng)樹立一流的行業(yè)形象。

? ? 3、強化宣傳，注重引導(dǎo)。高度重視教育實踐活動的宣傳引導(dǎo)工作，充分利用網(wǎng)站、簡報等各宣傳平臺，廣泛宣傳教育實踐活動的進展、成效和相關(guān)信息，加強我院與患者、社會之間的溝通與理解。注重加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強對先進典型以及我院為病人服務(wù)的好舉措、好方法的宣傳，凝聚有利于活動開展的正能量。

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