按照省醫(yī)保局會同省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局下發(fā)的《關(guān)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成 調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的指導(dǎo)意見》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2019〕30號)文件要求,自11月30日起,我省全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,并實施調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格。
據(jù)悉,全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,將有利于推動合理使用化驗和醫(yī)用耗材,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為,減少浪費(fèi),激勵醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療技術(shù),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由資源消耗規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵質(zhì)量效率型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提供人民群眾滿意的健康服務(wù),真正讓患者從改革中體驗到獲得感。
此次改革,總體按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則以及“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑開展,對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、降低運(yùn)行成本、完善醫(yī)保支付配套政策等途徑進(jìn)行有效補(bǔ)償。主要的做法為:
“一取消”——全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加價政策,以實際購進(jìn)的醫(yī)用耗材價格為基礎(chǔ),實行“零差率”銷售。
“二調(diào)整”——按照相關(guān)性原則,一是調(diào)增部分醫(yī)療服務(wù)價格,重點提高受取消醫(yī)用耗材加成影響較大、價格偏低的診療、手術(shù)、康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值、技術(shù)難度和風(fēng)險程度的醫(yī)療服務(wù)項目價格;二是調(diào)減部分大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療、檢驗價格。
“三確保”——一是確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行;二是確保醫(yī)保基金可承受;三是確保群眾整體負(fù)擔(dān)不增加。
“四實現(xiàn)”——一是實現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)項目收入占比,降低醫(yī)用耗材、檢查、檢驗收入占比;二是實現(xiàn)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,降低運(yùn)行成本,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,促進(jìn)分級診療;三是實現(xiàn)進(jìn)一步建立價格科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整機(jī)制;四是實現(xiàn)醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)回歸價值本源,為理順高值醫(yī)用耗材價格奠定基礎(chǔ)的工作目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,本次省管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目1053項,占現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項目的25.09%,調(diào)價項目平均調(diào)整幅度5.75%。調(diào)價的項目中96.5%都是醫(yī)保支付項目,價格調(diào)增部分按基本醫(yī)療保險政策規(guī)定予以支付,患者個人承擔(dān)部分較少。因此,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可良性運(yùn)行,醫(yī)保基金可承受,老百姓整體負(fù)擔(dān)不會增加。